2017年十五部委發文要求2020年乙醇汽油在國內全覆蓋,2019年八部委聯合下發61號文件,推廣甲醇汽車及甲醇燃料。不管是十五部委還是八部委發文的出發點都是為了國家能源戰略安全和環保的需要,也是貫徹執行習總書記能源多元化的具體實施方案。八部委61號文件并沒有提到取消低比例甲醇汽油,只是明確規定嚴禁在普通汽油中摻加甲醇銷售,這也是普通汽油國標里明確制定和要求的。然而我們混淆了國標汽油和甲醇汽油的概念,二十一條并沒有明硧禁止銷售甲醇汽油。要說甲醇汽油因為沒有國標就不能銷售,我認為這是悖論,難道甲醇燃料沒有國標就不允許銷售了嗎?更何況甲醇汽油M85有國標,M30以下多省都有地方標準。2015版的危險化學品目錄1630條也明確的把甲醇汽油與汽油、乙醇汽油并例其中,國稅函〔2008〕415號明確規定,甲醇汽油屬于消費稅征稅范圍,應按規定征收消費稅。財政部國家稅務總局(2008)168號文明確對外購或委托加工收回的汽油、柴油用于連續生產甲醇汽油、生物柴油,準予從消費稅應納稅額中扣除原料已納的消費稅稅款。這足以說明國家對甲醇汽油的認可。我們不能說61號文件支持甲醇汽車及甲醇燃料就是反對甲醇汽油。我對推廣甲醇汽車及甲醇燃料堅決支持!但是我們還是不忘初心(不管是車用低比例、高比例還是甲醇燃料以及其它領域甲醇燃料的應用)一定要努力把利國利民的醇醚燃料行業發楊光大。
關于堅持做甲醇汽油就是走華頓的老路?我認為不妥!我們探討一下華頓的問題。華頓出現的問題有地方政府的責任,也有自身的原因,地方政府越權同意減免消費稅(消費稅是國務院制定的,地方政府無權減免),造成補稅問題。華頓自身添加劑未能解決夏季高溫氣阻問題,夏季只能添加6%-8%的甲醇,不能足額添加(沒有經濟性),如果能夠足額添加甲醇又能嚴格按國家稅務總局規定的稅率繳納消費稅,今天的華頓一定是另一個結果!我們也不能否認華頓對行業的貢獻。但是華頓出現的問題,不能代表整個甲醇汽油行業。當初大家認為甲醇汽油難以推廣主要是兩桶油反對,我個人不這樣認為。華頓在山西也是跟中石化合作。我公司與中石油甘肅酒泉、平涼、天水銷售分公司和陜西中石化西安銷售分公司都有合作,在其所屬加油站公開銷售M20和M25甲醇汽油四年多,憑借質量穩定,運行平穩,市場反饋良好,得到了消費者和兩桶油的接受認可!我們如果能拿出技術過硬、質量穩定的產品及合法合規的商業模式,兩桶油也是愿意合作的。
雖然貴州天鼎在甲醇燃料方面走出了一條較好的發展之路,但是由于各省實際情況不同,其他企業無法完全按照貴州天鼎的模式發展。例如,對于陜西省而言,天鼎的路就無法通行!陜西省發改委2018年6月21日上報省政府辦公廳關于在全省推廣應用甲醇汽車意見的函:陜發改產業函﹝2018﹞921號文件中要求全省兩年內應用推廣M100甲醇汽車2萬輛,其中西安市不低于1萬輛,寶雞、咸陽、渭南、延安和榆林約1萬輛等一整套支持政策。經省長、主管副省長批復后,省政府于7月12日發文:陜政發﹝2018﹞22號文件中明確支持新能源與清潔能源汽車推廣應用,擴大甲醇、乙醇、氫燃料等汽車在全省的推廣,并給予重卡1萬元,乘用車5千元購車補助的支持政策。同年西安市政府下發了:市政發﹝2018﹞54號文件,對甲醇汽車給予了毎輛重卡1萬元,乘用車每輛5千元補助,并給予甲醇汽車不受相關限行措失限制,允許甲醇汽車市內走公交道,在市內公共停車場停放2小時內免費等一系列優惠政策支持推廣甲醇汽車。然而,在各種政策支持下,甲醇汽車的市場推廣并未達到預期效果。截止今年7月13日西安市投入8千2百多輛甲醇出租車,寶雞市投入18輛出租車,年底再投放19輛,省內其它地市并未投放。除西安市強制更新出租車外并無企事業單位和私家車購買,究其原因有如下幾點:一、政府采取甲醇燃料M100限價補貼方式,甲醇燃料掛牌銷售價為1.9元/升,僅供出租車加注,加注車輛需按牌照實名登記;二、由于政府采取價格補貼,每升補貼0.6元,僅對西安市城投集團下屬交通燃氣公司自行生產和供應在其下屬的20多個加油站進行價格補貼,所以中石油、中石化和民營加注站或生產企業都無法生產銷售;三、由于加注站點有限,價格未采取市場化運營,其它社會車輛無法加注燃料,所以甲醇汽車的市場銷售推廣嚴重受到影響,讓全省年底2萬輛目標連一半也完成不了。然而這中間還存在著一些其它問題就不一一贅述。
我們要充分和正確的理解習總書記對能源發展多元化的方針政策以及能源革命講話的內函和精神。使新能源和清潔能源得到共同發展。而不是我們部分人認為,推廣甲醇汽車及M100甲醇燃料,就不允許推廣低比例甲醇汽油!在用車輛推廣應用低比例甲醇汽油,現階段對能源戰略安全和環保的貢獻是其它任何能源都無法替代的。
我國現有兩億多在用車輛還是以傳統汽油做為燃料的,而且10年內也不可能全部退出市場。此次在貴州會上大家了解到了國際上一些低比例甲醇、乙醇汽油應用的先進經驗,梅賽尼斯報告中,以色列推廣M15甲醇汽油,2016年正式發布全球首個國家標準;意大利埃尼公司和菲亞特集團合作推廣A20燃料,即M15+E5的甲、乙醇混合燃料,并滿足歐六排放,尾氣排放較E10再下降3%。根據我國能源結構以及燃料多元化的發展趨勢,解決在用車輛燃油的替代和可持續發展,才是現階段更符合我國國情的發展之路。我們現在不能因為國家同意做M100甲醇燃料就完全否定了低比例甲醇汽油,畢竟甲醇汽車在市場上的占有率微不足道,而傳統能源和在用車輛短時間內也是無法退出市場。我國在甲醇燃料和甲醇汽油方面,經過30余年的探索和發展,已走在國際前列,但是我們不能固步自封,止步于此,對于甲醇汽油和甲醇燃料的發展我們一定要有著更長遠的眼光,有著更包容和廣闊的發展思路。國際上對于不同比例甲醇在汽油、乙醇汽油中走出的發展之路,也是們可我學習和借鑒的經驗,這才是行業未來真正發展壯大之根本。
我個人認為凡是對國家能源戰略安全和環保能做出貢獻的產品都不應該有著非此即彼的態度,只要是可行的,符合環保要求,利于國家能源戰略安全發展的,我們都應該努力推廣。